청문에서의 증거 제출은 당사자의 실질적인 방어권을 보장하는 핵심 절차입니다. 문서, 사진, 진술서 등 다양한 자료를 통해 사실을 입증하고 처분 결과에 영향을 줄 수 있습니다.
1. 법적 의의
- 당사자 주장의 신빙성 보완
- 행정청의 자의적 판단 견제
2. 법적 근거
- 행정절차법 제29조 제3항
- 증거 제출 및 조사 권한 명시
3. 증거 유형
- 문서: 계약서, 통지서
- 사진/영상: CCTV, 현장사진
- 진술서: 본인·참고인 의견서
- 보고서: 감정서, 기술서
4. 시기 및 방식
- 청문 통지 후~청문 당일까지 가능
- 이메일, 우편, 현장 제출 모두 가능
5. 판단 기준
- 관련성, 신빙성, 명확성, 출처
6. 증거 미제출 시 위험
- 주장 불인정
- 행정심판 불리
7. 판례
- 2013두14255: 증거 제출 기회 박탈 → 위법
- 2016구합43112: 증거 무시 → 절차 하자
8. 실무 유의
- 당사자: 증거 사전 정리, 진술과 연결
- 행정청: 제출기한 명시, 검토 의무
결론: 청문에서의 증거 제출은 방어권 실현의 핵심입니다. 주장만으로는 부족하며, 입증 가능한 자료 준비가 처분 결과를 바꿉니다.